업무사례

LAW FIRM KB

법무법인 KB 법률 Q&A

행정소송

건축허가 반려 | 사유가 납득되지 않을 때 어떻게 다투나요?

profile_image
작성자 법무법인KB
댓글 0건 조회 54회 작성일 26-07-31 10:19

핵심 요약 답변

건축허가 반려는 행정처분이므로 행정심판이나 취소소송(행정소송법 제4조)으로 다툴 수 있습니다.
다툼의 출발점은 반려 사유의 특정입니다. 처분서에 적힌 근거가 법령상 요건인지부터 확인합니다.
취소소송은 행정소송법 제20조의 기간 안에 제기해야 하므로 처분서 수령일 관리가 먼저입니다.

상세 답변

건축허가 반려 | 불복 경로 정리


경로근거특징
행정심판행정심판법 제27조상대적으로 신속
취소소송행정소송법 제4조·제20조법원 판단·기속력
재처분행정소송법 제30조판결 취지에 따른 재심사

 


건축허가 반려 | 핵심 사항


 


반려처분이란 신청한 인허가를 행정청이 거부하는 처분을 말하며, 신청인은 행정소송법 제4조의 취소소송으로 그 위법성을 다툴 수 있습니다.


 


행정청은 행정절차법 제23조에 따라 처분의 근거와 이유를 제시해야 합니다. 이유 제시가 막연하거나 법령 근거가 특정되지 않았다면 그 자체가 절차상 하자입니다.


 


요건을 갖춘 신청에 대해 법령에 없는 사유를 들어 거부했는지, 재량을 벗어난 판단(행정소송법 제27조)이 있었는지가 본안의 중심 쟁점이 됩니다.


 


건축허가 반려 | 필수 주의 사항


 


반려에 불복하지 않고 보완 신청만 반복하면 기간이 흘러 다툴 기회 자체를 잃을 수 있습니다. 보완으로 풀 사안인지, 쟁송으로 갈 사안인지 초기에 갈라야 합니다.


 


민원 담당자와의 구두 협의 내용은 기록되지 않으면 없는 것과 같습니다. 협의 경과는 공문과 서면으로 남겨야 합니다.


 


설계 변경 등으로 신청 내용을 바꾸면 새로운 신청으로 처리되어 종전 다툼이 무의미해질 수 있습니다. 변경 시점은 전략적으로 정해야 합니다.


 


건축허가 반려 | 실제 대응 순서


 


  1. 처분서의 반려 사유와 근거 법령을 조항 단위로 특정합니다.
  2. 신청 서류와 법령 요건을 대조해, 요건 충족 여부와 사유의 적법성을 검토합니다.
  3. 정보공개 청구로 심사 경위 자료를 확보합니다.
  4. 행정심판(행정심판법 제27조의 기간 내) 또는 취소소송을 선택해 제기합니다.
  5. 인용 재결·판결(행정소송법 제30조의 기속력)에 따라 재처분 절차를 관리합니다.

 


건축허가 반려 | 변호사 선임이 필요한 이유


 


인허가 다툼은 법령 요건과 재량 기준(행정기본법 제23조 관련 구조)을 함께 읽어야 하는 영역이라, 사유의 위법성을 짚는 눈이 결과를 정합니다.


 


승소해도 재처분 단계에서 같은 결론이 반복되면 실익이 없습니다. 기속력의 범위까지 계산한 청구 설계가 필요합니다.


 


심판과 소송, 보완 신청 중 어느 경로가 빠른지 사업 일정과 함께 판단해야 합니다.


 


건축허가 반려 | 법무법인 KB의 강점


 


법무법인 KB는 처분 사유를 조항 단위로 분해해 다툴 지점을 표로 만드는 방식으로 인허가 쟁송을 준비합니다.


 


행정 절차와 사업 일정을 함께 놓고 가장 실익 있는 경로를 제안합니다.


 


자주 묻는 질문


 


Q. 반려와 보완 요구는 어떻게 다른가요?


A. 보완 요구는 서류를 고쳐 다시 심사받는 절차이고, 반려는 신청을 거부하는 처분입니다. 반려는 쟁송 대상이 되므로, 어느 쪽인지에 따라 대응 방법과 기간 계산이 달라집니다.


 


Q. 행정심판을 거치지 않고 바로 소송할 수 있나요?


A. 취소소송은 원칙적으로 심판을 거치지 않고도 제기할 수 있습니다. 다만 사안에 따라 심판이 빠르고 유연한 결론을 주기도 해, 경로 선택은 전략의 문제입니다.


 


Q. 이기면 허가가 바로 나오나요?


A. 취소 판결은 반려처분을 없애는 것이고, 행정청은 행정소송법 제30조의 기속력에 따라 판결 취지대로 다시 심사해야 합니다. 재처분 단계까지 관리해야 실제 허가로 이어집니다.


 


관련 법령 (출처)


 


· 행정소송법 제4조


· 행정소송법 제20조


· 행정소송법 제27조


· 행정소송법 제30조


· 행정절차법 제23조


· 행정심판법 제27조


· 행정기본법 제23조


 


관련 질문


 


· 의정부 과태료 부과 이의신청 | 과태료 고지서를 받았는데 부과 사유가 명확하지 않을 때 이의신청은 어떻게 진행하나요?


· 공해배출 과징금 | 용인에서 공해배출 적발 후 과징금 처분을 받았는데, 처분 사유가 부당하다고 생각합니다. 어떤 근거로 이의를 제기할 수 있나요?


· 무단영업 영업정지 처분 | 허가 없이 음식점을 운영하다가 영업정지 처분을 받았는데, 이 처분을 취소할 수 있나요?


 


작성·감수 변호사


 


본 글은 법무법인 KB 홍민호 대표변호사가 검토·감수했습니다. · 최종 확인일 2026년 07월 31일


 


* 본 사례는 의뢰인의 개인정보 보호와 이해를 돕기 위해 사건 내용의 일부를 편집 또는 재구성하였습니다.